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兔年收官!A股连续三日大涨 春节前的证监会“亮剑”

发布日期:2024-06-03 11:44    点击次数:173

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  A股波动之中,证监会可以说“有点忙”。

  不过,进入2月,证监会密集发声,也是“操作猛如虎”。尤其是2月5日-2月6日两日,一连5次公开“放话”,传递出提振市场的信号,同时祭出重拳剑指操纵市场、恶意做空等重大违法行为。

  稳定股市就是稳定居民预期和信心。2月5日,证监会称,发现多起涉嫌操纵市场恶意做空案件,将保持“零容忍”高压态势,坚决重拳打击,让胆敢违法操纵、恶意做空者“倾家荡产、牢底坐穿”。次日,证监会暂停新增转融券规模,并表示将持续加大监管执法力度,依法打击利用融券交易实施不当套利等违法违规行为,确保融券业务平稳运行。

  此前1月,证监会已全面暂停限售股出借。在业内看来,这体现出监管层对于资本市场的呵护态度。这些规定健全了融资融券制度的一些漏洞,监管在公平合理的原则上进一步降低了融券的效率,减少了对市场做空的力量。

  2月5日,沪指盘中一度触及2635.09点,创下2019年2月以来新低。证监会发声无疑为资本市场注入一针强心剂,2月6日,A股一扫颓势,三大指数翻红,深证成指、创业板指均涨超6%、上证指数涨超3%。2月7日,沪指继续大涨1.44%,收复2800点。

  这样的大反攻,持续至兔年最后一个交易日。2月8日,三大指数高开高走全线飘红,涨幅均超1%,其中沪指达到2865点。全市场超4800只个股上涨,逾千股涨停或涨超10%,两市成交额维持万亿水平。

  换帅

  吴清接棒易会满,曾带队走出券商倒闭潮

  2月7日,证监会迎来新任掌门人。吴清接棒易会满,出任证监会第十任主席,金融出身的他,又回归金融系统。

  吴清有着多年金融系统从业经历,此前曾在中国证监会、上海交易所等部门任职,同时,连续多年在我国金融业开放前沿上海担任重要工作,曾任上海市委副书记。

  早在中国证监会任职期间,吴清就给市场留下了深刻的印象,包括专事问题券商的风险处置,严打“老鼠仓”现象等。据了解,吴清成功处置了2008年的券商风险,包括推动26家公司进入司法破产程序。

  万博新经济研究院院长滕泰表示,20多年前,当A股跌到千点附近、全国券商几乎全行业倒闭时,吴清先生担任机构部副主任、风险办主任,负责券商综合治理、重组。此后历经2008年、2015年等若干次股市剧烈下跌,中国再没有出现券商倒闭潮,可以说他不但懂券商业务,而且对中国证券业发展做出了巨大贡献。

  叫停

  暂停新增转融券规模,多家公募紧急表态

  2月6日,证监会发布消息称,对融券业务提出三方面进一步加强监管的措施:一是暂停新增转融券规模,以现转融券余额为上限,依法暂停新增证券公司转融券规模,存量逐步了结;二是要求证券公司加强对客户交易行为的管理,严禁向利用融券实施日内回转交易(变相T+0交易)的投资者提供融券;三是持续加大监管执法力度,将依法打击利用融券交易实施不当套利等违法违规行为,确保融券业务平稳运行。

  当天,易方达基金、广发基金、南方基金、华夏基金、华宝基金、华泰柏瑞基金、富国基金、国泰基金等多家公募机构纷纷发布公告表示,将严格落实证监会关于融券业务的相关要求,暂停新增转融通证券出借规模,审慎稳妥推进存量转融通证券出借规模逐步了结,确保相关业务平稳运行。

  护盘

  坚定支持中央汇金公司持续加大增持规模和力度

  对于中央汇金公司称将持续加大增持ETF规模和力度,2月6日一早,证监会进行了回应。

  证监会称,当前,A股市场估值水平处于历史低位,中长期投资价值凸现,得到了包括中央汇金公司在内的投资机构的充分认可。我们坚定支持中央汇金公司持续加大增持规模和力度,将为其入市操作创造更加便利的条件和更加畅通的渠道。同时,我们将继续协调引导公募基金、私募基金、证券公司、社保基金、保险机构、年金基金等各类机构投资者更大力度入市,鼓励和支持上市公司加大回购增持力度,为A股市场引入更多增量资金,全力维护市场稳定运行。

  严打

  让胆敢违法操纵、恶意做空者“倾家荡产、牢底坐穿”

  2月5日,证监会接连出手,喊话并严惩操纵市场恶意做空 。

  证监会称,近期股市持续波动,部分不法分子非法牟利,损害投资者合法权益,我会加大交易行为监管力度,丰富线索筛查手段,统筹安排专项核查,加强“穿透式”交易监控,运用多维技术手段收集市场情报,会同公安部开展联合研判,发现多起涉嫌操纵市场恶意做空案件。

  其中,某违法团伙控制100余个证券账户操纵某股票,利用连续拉抬、对倒交易等手法影响股价,其后又伺机清仓式砸盘出货,导致个股价格盘中闪崩、连续跌停,累计卖出 27亿元,非法获利约1.3亿元。

  操纵市场恶意做空,严重侵蚀老百姓的“钱袋子”,已经站到了全体股民的对立面,扰乱股市健康稳定运行的正常节奏。证监会将保持“零容忍”高压态势,坚决重拳打击,让胆敢违法操纵、恶意做空者“倾家荡产、牢底坐穿”。在此警示,莫要以身试法、火中取栗。

  防范

  1月以来全市场累计平仓金额约9亿,整体风险可控

  同一天,针对近期“两融”融资业务全市场平均维持担保比例有所下降,证监会称,截至目前,全市场平均维持担保比例226%,较年初有所下降,最低维持担保比例(平仓线)通常为130%。

  从实际平仓数据看,1月以来全市场累计平仓金额约9亿元,占融资规模的万分之6,且标的和投资者都高度分散,整体风险可控。当然,有些投资者主动卖股票归还融资,会形成融资余额被动下降。

  化险

  股票质押整体风险明显下降,将采取措施防范风险

  近期,上市公司大股东补充质押公告增多,2月5日,证监会称,2018年以来,证监会会同有关部门持续推进股票质押风险化解,沪深两市股票质押整体风险明显下降。

  今年年初至2月2日,沪深两市共披露大股东补充质押公告106单,较去年同期确有一定增加。但是,补充质押是质押履约保障比例低于预警线(而非平仓线)的情况下,银行、券商等金融机构(质权人)为保障融资安全与股东(出质人)之间约定的保护性措施,不会导致强制平仓。同时,引导券商等机构增加平仓线弹性,促进市场平稳运行。从沪深两市数据看,今年以来股票质押违约强平金额合计为2740.32万元,占市场日成交额的比重很小。

  “我们会密切监测,采取有力措施,防范股票质押风险。”

  喊话

  从严打击欺诈发行、财务造假,披露年报的关键时期要以案为戒

  2月4日,证监会发布消息称,依法从严打击欺诈发行、财务造假等信息披露违法行为。

  证监会称,近三年共办理上市公司信息披露违法案件397件,同比增长近20%,作出行政处罚523件,涉及1932名相关责任人,对168人采取市场禁入措施,向公安机关移送涉嫌犯罪案件116件,坚决清除“害群之马”,加速促进“优胜劣汰”。

  下一步,证监会将从提高发现能力、完善工作机制、强化责任追究、突出打防结合等方面综合施策,不断铲除造假滋生土壤,切实维护市场诚信基础,保障投资者合法权益。

  近期是正式披露年度报告的关键时期,也请广大上市公司以案为戒,确保信息披露真实准确完整。

  大招

  剑指做空,全面暂停限售股出借

  1月28日,证监会称,为贯彻以投资者为本的监管理念,加强对限售股出借的监管,证监会经充分论证评估,进一步优化了融券机制。具体包括:一是全面暂停限售股出借;二是将转融券市场化约定申报由实时可用调整为次日可用,对融券效率进行限制。因涉及系统调整等因素,第一项措施自1月29日起实施,第二项措施自3月18日起实施。

  多位业内人士指出,全面暂停限售股出借的行为减少了做空资金量,有利于推动大盘从反弹走向反转,同时,有利于加强对上市公司股票的监管,促使其更加规范运作,维护并体现了市场的公平、公开、公正性。